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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托

育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供 的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。